陕西一煤矿发生溃水溃沙事故 5 人失联

涉事的榆林华瑞郝家梁矿业为国有控股企业,多次受到行政处罚,拒不停工,曾向当地能源局官员行贿 40 万元

陕北榆林一煤矿发生溃水溃沙事故。据榆林市政府官网通报,事故发生在 7 月 15 日 15 时 25 分,造成井下 5 人失联。目前神东矿山救护队、陕煤神南救护大队、榆林市安全生产综合救援支队、榆林市消防救援支队正在全力开展救援工作。公开信息显示,涉事煤矿近年来多次受到行政处罚,此前还因申报手续、核定生产能力外煤管票等向当地能源局官员行贿 40 万元。

据通报,事发煤矿是位于榆林市榆阳区麻黄梁镇的华瑞郝家梁矿业有限公司(下称「郝家梁矿业」)。财新数据显示,郝家梁矿业目前是一家国有控股企业,注册资本为约 2.18 亿元,成立于 2009 年 6 月 23 日,主要经营煤炭开采、自产煤炭的销售等业务。另据央视新闻客户端,涉事的郝家梁矿业为手续齐全生产煤矿,设计能力为 120 万吨/年,2021 年 5 月 6 日,该煤矿与山东陵源矿业工程有限公司签订了《生产托管协议》和《安全管理协议》,整体托管于山东陵源矿业工程有限公司。

据信用中国官网,6 月 22 日,榆林市能源局才对郝家梁矿业处于 80 万元罚款和警告的行政处罚。原因是该公司煤矿存在副斜井井口检身房入井检身制度不严格,未对上月领导带班情况进行公示;检查时副斜井井筒多出淋水,反光标识损坏,未及时修补,无阻车防撞装置;30107 综采工作面八图一表监测监控系统图传感器位置与实际不符;30109 运输顺槽电话距工作面超过 50 米等等。而在 4 月 22 日,郝家梁矿业又因超标准装载煤矸石被榆林市榆阳区交通运输局罚款 1 万元。

榆林市榆阳区政府官网披露,由于「建设项目需要配套建设的环境保护设施,未经环保验收,主体工程擅自投运」的环境违法行为,原榆林市环保局榆阳分局在 2019 年 5 月 17 日作出行政处罚决定书,责令郝家梁矿业停止生产,并对其罚款 10 万元。此前的 2017 年至 2018 年,郝家梁矿业还因「排放水污染物超过地方规定的水污染标准」、「建设项目需要配套建设的矿井水处理设施正在建设,主体工程投入运行」的原因分别被原榆林市环保局榆阳分局责令停止排污、罚款和停产整治。

据自然资源部官网,2015 年 12 月 29 日原国土资源部挂牌督办三起国土资源领域违法违规案件,要求相关地方国土资源主管部门按照规定,会同有关部门抓紧调查,并提出处理意见,按时限要求报原国土资源部。这三起案件中就包括郝家梁矿业违法采矿案。当时的通报称,郝家梁矿业未取得采矿许可证,擅自在榆阳区麻黄梁镇北大村建设煤矿、开采煤炭资源。榆林市和榆阳区国土资源主管部门先后 20 余次责令其停止开采,该矿拒不停工。目前,该矿已建成投产,年设计生产能力 120 万吨。据初步调查,违法采煤约 2 万吨,涉及矿产资源价值约 100 万元。

另据中国裁判文书网公开的判决书显示,在 2019 年因受贿 244.08 万元获刑四年半的榆阳区能源局原党组书记、局长张建华曾多次收受郝家梁矿业相关人员贿赂。法院查明,2016 年中秋至 2019 年春节期间,张建华利用职务上的便利为郝家梁煤矿申报手续以及核定生产能力外煤管票申请等方面给予关照和帮助,六次收受郝家梁矿业副总经理郭某某共计 40 万元。

央视新闻客户端报道称,截至目前,当地已成立应急处置指挥部,下设救援抢险、医疗救援、人员排查、事故调查、善后处理等 7 个工作组,调集当地消防救援支队等 4 支救援队伍,全力救援。事故调查组已同步开展事故原因调查,依法依规严肃追究相关人员责任

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