香港谈判中共态度强硬 英国点滴在心头

1984 年 12 月 19 日,撒切尔夫人和赵紫阳在人民大会堂西大厅,正式签署「中英联合声明」。谈判桌上没有香港人,但香港的未来与自由就此被改变

1842 年,清廷在鸦片战争战败,被迫与英国政府议约,签署中国近代第一个不平等条约「南京条约」,内容包括开放广州、福州、厦门、宁波、上海 5 处港口贸易,并将香港岛割让给英国。

1860 年,清廷在「北京条约」割让九龙半岛予英国;1898 年,在列强瓜分时期,英国迫使清廷签订「展拓香港界址专条」,强行租借新界 99 年,扩大英属香港领土,租期到 1997 年 6 月 30 日期满。

香港不像英国多数的殖民地,「独立」并非选项。在中共于 1971 年加入联合国后,北京第一时间就推动香港和九龙从联合国的「非自治」(non-self-governing)名单上移除,断绝香港和九龙独立自治的可能。

「非自治」名单上的地区,可以在联合国的协助下「实现完全独立与自由」。

1982 年,英国首相撒切尔夫人(Margaret Thatcher)执政时期,英国外交部一份官方备忘录上写道:「我方仅能拥有新界的主权至 1997 年为止,其余领土将无法自主。」

英国外交部的官员希望英国即使不能统治香港,至少能管理香港。1982 年 3 月的一份备忘录写道:「香港必须继续既定路线,例如英国路线来保持自治权,才能确保人们对这块领土的信心,尤其是投资者对香港的信心。」

1982 年 4 月,英国前首相希斯(Edward Heath)以撒切尔夫人的特使身分,会晤中共领导班子邓小平。

邓小平对有多年交情的希斯直言,「如果中国不把香港主权收回来,我们这些人谁也交不了帐」,并称新界和香港的条约是不平等条约,实际上是废除的问题,并提出以「一国两制」政策治理香港。

1982 年 9 月,撒切尔夫人为了香港问题飞抵北京,成为第一位访问中国大陆的英国首相,双方开始就香港未来进行谈判。

根据撒切尔夫人基金会文献,撒切尔夫人当时对邓小平提出的「一国两制」充满怀疑,她在 8 月 25 日书写的一份文件中表示:「我很清楚中国想要的方向,但我很怀疑他们的意图,以及这是否可行。我想,这次访问不会很容易。」

9 月 22 日,中共国务院总理赵紫阳在天安门广场为撒切尔夫人欢迎仪式,两人随即在广场旁的人民大会堂展开会谈,首先商讨的是中英已有共识的议题,尤其是有关苏联,香港被排在次要。

当晚,撒切尔夫人在赵紫阳为她所设的宴会上,举起盛著茅台酒的酒杯发表祝酒辞时,说道:「今天我与赵总理进行了第一轮会谈,但还没有讨论香港问题。我期待明天同赵总理研究这个主要问题。」

休息了一晚的撒切尔夫人,未料隔天她抵达人民大会堂之前,赵紫阳已在会场向媒体明白宣布了中共的立场。他说:「香港的主权,中国当然是要收回的。我所说的香港,不仅指新界,而是包括整个香港地区。」

换句话说,中共认为除了新界因租约届满 99 年而需收回外,清廷所割让的香港岛和九龙,也要一并收回。

撒切尔夫人希望即使香港主权回归中国,未来仍由英国治理。她在会谈中表示,根据英国与清廷所签订的 3 个条约,1997 年后,英国仍有权治理香港,但由于兹事体大,赵紫阳没有回应。

9 月 24 日,撒切尔夫人会见时任中共中央顾问委员会主任的邓小平。

尽管撒切尔夫人依旧坚持 3 个条约必须遵守,并称为了维持香港繁荣,必须继续由英国管理。但是,邓小平表示这个问题没有回旋余地,主权不是可以讨论的问题。他并说:「如果不收回,就意味著中国政府是晚清政府,中国领导人是李鸿章!」

邓小平称:「中国在 1997 年要收回的,不仅是新界,而且包括香港岛、九龙」。他还扬言,如果九七前香港发生「严重的波动」,那么中共将被迫提前收回,甚至用强制方式收回。

两人会谈后,据传撒切尔夫人被这番对话所「震撼」,在人民大会堂门外的台阶上摔了一跤。这次跌倒,似乎也预告了英国争取香港治权的未来。

从 1982 年 9 月到 1983 年 6 月,被视为谈判第一阶段,主要讨论原则性问题与过程。

返回伦敦后,撒切尔夫人经过一番思考,于 1983 年 3 月 3 日向赵紫阳发出密函,表示中共可以自认为拥有香港主权的立场,与英国展开谈判。4 月,赵覆函同意双方举行谈判,开启了谈判第二阶段。

从 1983 年 7 月 12 日到 1984 年 9 月 19 日,中共和英国连续进行了 22 轮谈判。

根据英国政府在数十年后解密的文件,在谈判桌上,英国建议包括「重订租约」,新界租期转为无限期,但遭中国否决,认为「不必要且不适当」。英国提出「以主权换治权」,把香港主权归还中共,但保有英国对香港的管治权利,依旧遭到中方反对。

邓小平提出「一国两制」。他宣称,新的中共宪法「允许设立特别行政区」,可以在香港施行不同于大陆的法律和经济制度,香港将可以「保留资本主义经济」,50 年不变,但主权转移到北京。

谈判初期,英国坚持 1997 年后继续管治香港,使谈判陷入僵局。1983 年,前英相希斯再次访问中国,起到桥梁作用。

邓小平对希斯明确指出,英国想用主权换治权是行不通的。谈判核心应该是中国在 1997 年顺利接受香港主权,而不会引起动荡,英国利益不会受损,希望今后会谈不要纠缠主权换治权问题,如果英方不改变态度,中国不得不单方面公布解决香港问题的方针。

希斯回国后转述邓小平态度,说服撒切尔夫人改变立场。撒切尔夫人之后致函,表示愿意在中国建议的基础上探讨香港问题,作出让步,打破僵局。

日后探讨希斯的角色时,许多人认为他的意见并不中立,而是参杂了许多保守党内的爱恨纠葛,导致他选边站,成为中国的代辩人。

希斯在 1965 年到 1975 年担任保守党党魁,但在他领导下,保守党多次在大选失利,最终撒切尔夫人成功将他击败,继任党魁。他在 1974 年卸任首相后,多次访问中国,促成两国建交,被邓小平形容为「中国人民的老朋友」。

1984 年 12 月 19 日,撒切尔夫人和赵紫阳在人民大会堂西大厅,正式签署「中英联合声明」。谈判桌上没有香港人,但香港的未来与自由就此被改变。

仪式结束后,当时 80 岁的邓小平向在场记者说到他的愿望,就是到 1997 年时,他的体力若可支撑,一定要去香港看看。

但实际主导中共对英国谈判的邓小平,在 1997 年 2 月 19 日去世。而主权移交时仍在世的赵紫阳,因为对 1989 年六四事件的处理方式,与邓小平有不同主张而被软禁,并被媒体刻意遗忘

Laminar flow

CCP100

我们应该学会去理解别人的观点,不仅仅是服从和被告知。

Project Che

我们应该学会去理解别人的观点,不仅仅是服从和被告知。

我们应该学会去理解别人的观点,不仅仅是服从和被告知。
我们应该学会去理解别人的观点,不仅仅是服从和被告知。
时代的水流漫过了每一只筏子,浸湿了我们的脚,而大雨迟早要来。

开门见山,明知山有虎

所有火中取栗、蹈火赴汤和洞若观火的报道,都是易燃品。