https://www.wsj.com/articles/china-to-keep-covid-19-border-restrictions-for-another-year-11624361777

中国疫情入境限制举措还将持续一年

中国官员们采取如此谨慎的态度,是因为他们希望明年的两个重大活动能够顺利完成

据知情人士称,尽管中国的新冠疫苗接种已超过 10 亿剂,但中国政府考虑将疫情入境限制举措再持续至少一年,官员们对于新病毒变种的出现感到担忧,并且一些敏感的重大活动将举行。

其中一位知情人士说,暂定维持至 2022 年下半年的安排是在中国国务院 5 月中旬的一次会议上确定的,中国外交部和国家卫生健康委员会等政府机构的官员出席了此次会议。

官员们采取如此谨慎的态度,是因为他们希望明年的两个重大活动能够顺利完成,一是明年 2 月举办的冬奥会,二是明年末召开的中共二十大会议。中共通常每十年进行一次领导层换届,外界普遍预计中国领导人习近平在两届任满后,将在二十大上寻求继续连任。

知情人士表示,通过基本上只对接种过中国疫苗的人员颁发签证,并维持对入境人员抵达后在指定酒店接受至少 14 天隔离的要求,中国官员一直在努力化解输入病例带来的风险。

去年新冠疫情首先在中国中部城市武汉暴发后,美国等国家对往返中国的旅行实施限制,此举曾遭中国政府谴责。

但随着中国境内疫情得到控制、而国外疫情恶化,中国成为维持入境控制最严格的国家之一。对于境内零星暴发的疫情,中国会通过有针对性的封锁、大规模检测和集中隔离等措施大力遏制。

最近几周,中国起初迟缓的疫苗接种有所加速。到周日,中国政府宣布已经接种超过 10 亿剂疫苗。据在线科学刊物 Our World in Data 的数据,截至 6 月 10 日,中国已有 16% 的人口完全接种了疫苗。

随着疫苗接种延伸到更偏远地区,到 8 月初疫苗接种速度可能从 6 月初每日 2,000 万剂的峰值放缓到 1,000 万剂左右。高盛(Goldman Sachs)经济学家在 6 月 6 日的一份报告中告诉客户,到 12 月份中国将有 80% 的人口至少接种一剂疫苗。

知情人士称,如果中国放松边境开放,有可能首先放宽内地与香港和澳门之间的旅行限制。港澳这两个特别行政区与中国南方省份广东相邻。

香港和澳门已经有几周没有出现本土病例,不过过去一个月广东一直在应对一波疫情,这意味着短期内取消边境限制可能无望。

知情人士表示,中国随后或将放松对疫苗接种率高且感染人数得到控制的国家的入境限制。知情人士指出,认可中国疫苗的国家最有可能获得优先考虑,不过他们还说,对于何时放松防疫尚未有具体的时间安排。

中国外交部在回答提问时表示,中方愿与各方保持沟通,在确保安全防疫的前提下,推动人员往来健康有序发展。

中国还没有批准世界卫生组织(World Health Organization)列出的任何西方疫苗用于紧急用途,尽管《华尔街日报》(The Wall Street Journal)曾于 4 月报道,中国政府正计划在 7 月前批准德国 BioNTech SE (BNTX)开发的疫苗。美国监管机构尚未批准任何中国疫苗。

本月早些时候,中国疾病预防控制中心前副主任冯子健在一次会议上说,从「零容忍」策略转向放松边境管控的时机,跟免疫屏障、人群免疫水平有关系,以及社会大众能否达成共识,接受被感染、甚至死亡的可能性。

英国和智利等国家拥有世界上最高的疫苗接种率,但仍在与感染病例激增作斗争(感染主要发生在未接种疫苗的人群中),从而导致放松封锁的计划被推迟。

此外,临床数据表明,中国的新冠疫苗虽然能够预防重症和住院治疗,但在切断病毒传播方面没那么有效。

香港大学分子病毒学教授金冬雁表示,因此病毒可能仍会复制,导致在未接种疫苗的人群中暴发,或出现目前疫苗无法抵御的突变。

中国卫生官员称,中国开发的新冠疫苗已被证明对目前的一些变种病毒有效,包括最先在印度发现的更具传染性的 Delta 变种病毒。这些官员表示,虽然有些完成疫苗接种的人被感染了,但没有出现重症,而且中国的疫苗正针对新的变种病毒进行测试。

中国疾病预防控制中心表示,他们正在研究是否需要额外接种加强针。据一位知情人士称,正在研究的选项包括中国国内研发的几种疫苗,还有采用不同技术路线的 BioNTech 疫苗。

中国并不是唯一一个等待开放边境的国家。5 月份澳大利亚曾表示,将在 2022 年中期初步启动这一进程。

定于明年 2 月 4 日开幕的北京冬奥会组委会还没有表示是否会允许海外观众入境。下个月在东京举行的夏季奥运会组委会允许日本国内观众入场观看,但不接待海外观众。

研究公司龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)分析师 Cui Ernan 说,虽然中国严格的边境管制抵御了疫情侵袭,让国内经济得以复苏,但疫情仍持续零星爆发的现实和持续存在的限制措施确实限制了经济进一步复苏的空间。

中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)会长毕艾伦(Alan Beebe)说,这也意味着,在未来一年多的时间里,在华外国企业的运营将面临一定限制,外国高管滞留在海外,基本无法进行面对面的会谈

我们应该学会去理解别人的观点,不仅仅是服从和被告知。

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