https://www.wsj.com/articles/australia-seeks-to-block-china-with-stake-in-pacific-mobile-networks-11626689637

澳大利亚寻求阻止中国收购太平洋国家的网络

在莫里森的领导下,澳大利亚的中右翼政府一直在寻求加深该国与美国这一老牌盟友的关系,但鉴于澳大利亚的经济福祉也越来越依赖于中国,此举涉及十分微妙的平衡

澳大利亚政府计划提供在六个太平洋国家收购移动网络所需的大部分融资,外交政策专家称,此举意在阻止中国购买这些具有战略重要性的资产。

澳州最大电信企业澳大利亚电信(Telstra Co., TLS.AU)周一表示,正考虑在巴布亚新几内亚、斐济、瑙鲁、萨摩亚、汤加和瓦努阿图收购移动网络,澳大利亚政府将帮助支付相关收购款项。这些网络目前由总部设在牙买加的 Digicel Group 拥有,邻近承载澳大利亚与邻国之间通信讯息的海底电缆。

相关协议若达成,将成为澳大利亚政府为限制中国在该地区、特别是在电信领域的影响力而采取的最新举措。澳大利亚已经禁止中国通信设备企业华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)参与澳大利亚 5G 移动网络的部署。2018 年,澳大利亚称,将铺设一条连接所罗门群岛的海底高速互联网电缆,并把华为排除在该项目之外。而最近,澳大利亚开始以安全问题为由审查一家中国公司在澳大利亚北部城市达尔文的港口租约。

澳大利亚电信表示,目前尚不能确定交易是否会得到推进。

澳大利亚电信在 1997 年之前一直由澳大利亚政府拥有。一名知情人士称,该公司最近更专注于出售资产,如果没有政府的要求,原本不会考虑在太平洋地区进行收购。该人士称,澳大利亚电信与 Digicel 的谈判已经进行了几周。

澳大利亚外交贸易部表示,在适当的情况下,政府支持澳大利亚企业在太平洋地区投资基础设施。中国驻澳大利亚大使馆没有回应置评请求。记者无法联系到 Digicel 公司的一名代表;新冠疫情期间该公司财务状况艰难。

自去年澳大利亚总理莫里森支持对新冠疫情的起源进行调查以来,澳大利亚和中国之间的紧张关系不断升级。中国已对包括煤炭、葡萄酒、羊毛和棉花在内的澳大利亚商品加征了关税或施加了其他限制。

在莫里森的领导下,澳大利亚的中右翼政府一直在寻求加深该国与美国这一老牌盟友的关系,但鉴于澳大利亚的经济福祉也越来越依赖于中国,此举涉及十分微妙的平衡。中国购买了澳大利亚的大部分铁矿石,在国际边界因新冠疫情而关闭前,澳大利亚是中国学生和游客的热门目的地。

悉尼大学(University of Sydney)美国问题研究中心(United States Studies Centre)高级研究员 John Lee 称,澳大利亚阻止中国收购是出于安全担忧。如果中国收购了太平洋地区的移动网络,就可以监控澳大利亚与该地区的通信往来,并利用其对这些资产的控制作为筹码。

Lee 称:「就阻止或尽量减少中国对这些发展中经济体的影响而言,几乎可以说是失败了。」Lee 曾在 2016 年至 2018 年担任澳大利亚前外交部长毕晓普(Julie Bishop)的顾问。他表示,澳大利亚和美国「关注南太平洋地区,特别是在限制中国的影响力方面。」

澳大利亚贸易部长上个月宣布了一项立法,对该国出口信贷机构授予新的权力,可以为服务于该国国家利益的交易提供资金,但这项立法尚未安排在国会进行辩论。上述投资有望成为该立法宣布后的第一笔。

对于澳大利亚电信而言,这项交易有望在澳大利亚宽带网络可能进行私有化之际,成为与政府合作的一个机会。澳大利亚电信最近进行了重组,以便能够开展竞购。

悉尼智库 Lowy Institute 亚太岛屿主管 Jonathan Pryke 称:「这是澳大利亚电信给联邦政府提供帮助的好机会。会有礼尚往来。

我们应该学会去理解别人的观点,不仅仅是服从和被告知。

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